近日,甘肃省政府办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》,明确提出,2015年甘肃省宽带网络建设投资70亿元,完成6022个铜缆接入小区的光纤化改造,新建光纤到户家庭60万户以上。新建4G(第四代移动通信)基站1万个以上,全省4G用户达到475万户;全省宽带单个产品资费降幅超过36%,宽带融合产品资费降幅超过34%。2016年~2017年,全省宽带网络建设投资超过93亿元,2017年年底实现铜缆接入小区100%光纤化改造,4G基站覆盖所有城市和部分农村。
《实施意见》提出了全力保障宽带网络建设通行、全力推进小区光纤到户等八项保障措施,要求省工信委、省通信管理局做好统筹推动和督促检查。省直各有关部门要制定具体实施方案,共同推进宽带网络提速降费。各市州政府制定出台相应配套支持政策,研究提出本地区宽带网络建设目标任务。要求各级政府和有关部门进一步开展行政审批,将通信基础设施建设纳入经济社会发展规划及专项规划;整合存量站址资源,合理规划基站建设;对通信铁塔站址占地只作一次性经济补偿,不办理征地手续;基础电信企业、铁塔公司、省广电网络公司生产用电执行大工业电价政策。《实施意见》要求加大对宽带网络建设项目的融资支持力度,给予贷款支持,落实相关项目地方配套资金;研究制定信息基础设施建设项目管线穿越收费减免标准和租费减收标准;整合利用省级预算内基本建设投资、省信息化专项及无线电频率占用费等资金,支持农村及偏远地区宽带网络建设和运行维护、基础薄弱区域宽带基础设施升级改造;鼓励有条件的市州对众创空间的宽带网络建设给予适当补贴。
《实施意见》要求开通规划建设许可、建设用地、基站环评、项目竣工验收、电力配套、风险评估等办理事项“绿色通道”,加快审批流程,缩短审批时间。在基站环评方面,凡使用通过国家鉴定基站设备的,其基站开评由事前审批改为事中事后监管,简化基站建设环评程序;加快开放重点场所及市政设施和政府机关、企事业单位、公共机构等所属公共设施,保障公平进入,禁止巧立名目收取不合理费用;完善新建住宅小区和住宅建筑内光纤到户通信设施规划建设及验收备案等工作机制,落实小区红线内通信管道等配套设施建设;加强对开发商、建设单位物业服务企业的监督检查,对无故拒绝开放站址、阻碍信息通信基础设施建设的,给予严肃处理。加大对光纤到户国家标准的组织实施和监管力度,研究制定信息通信基础设施迁移改造补偿办法,定期开展危及信息通信基础设施安全问题的专项整治;设立企业网络投诉中心,协调解决宽带网络建设过程中的突出问题。
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