今天上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，今年要持续推动网络提速降费，2019年全国中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，规范套餐设置，“使降费实实在在、消费者明明白白”。
报告还称，要促进新型产业加快发展，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车等新兴产业集群。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行各业各领域推进“互联网+”。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。
自2015年电信运营商启动提速降费工作以来，截至2018年底，电信企业累计投资超1.2万亿元，新建光缆线路超过1000万公里，建成的4G基站超450万个，开展电信普遍服务试点，在普遍服务中支持全国27个省市、约13万个行政村通光纤通宽带，全国固定宽带网络下载速率平均达25Mb/s，同比大幅提升52.4%，而移动宽带的平均下载速率21.46Mb/s，同比提升39.3%。
在降费方面，运营商不仅取消了语音漫游费，还取消了流量“漫游”费。据统计，2018年中国移动流量单价下降61%，互联网专线平均单价下降23%；中国电信流量资费下降60%，有线宽带价格下降40%；中国联通流量资费下降57.4%，有线宽带下降41%。全年三大运营商累计让利超过1200亿元。
随着总理提议对新一年提速降费的明确，将继续带动ICT产业与各个垂直行业加快新业务布局，用户的体验有望升级至一个新高度。
除了提速降费，李克强还明确了要在全国实行“携号转网”。
政府先前推行“携号转网”只是在五个省市开展试点，但因为种种原因，成功实现转网的用户的并不多。比如《移动电话用户号码携带试验管理办法》中就明确规定：用户在申请携号转网业务前，进行转网的号码不能绑定合约机、没有欠费且不存在任何套餐协议。对现在动辄就被各种套餐绑定束缚的用户而言转网成本较高。
但据了解，经过试点实验后，目前已经解决了以往携号转网的流程和技术问题，为在全国范围全面实施已经做好了准备。
“携号转网”对消费者有利，可减少用户的转网成本，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，增加消费者福利，而且在一定程度上必然会促进市场竞争，促进三大运营商提升自身实力，提高行业整体服务水平。
再次提出提速降费和全国携号转网，不仅在技术上需要新的突破，也对运营商的服务和用户体验上提出了更高的要求。它推动运营商加大网络基站扩容升级，推进新业务发展，通过通过对渠道的运营位进行精细化管理，或通过与第三方合作，共建共享光纤、宽带等资源等举措，进一步降低运营成本，提升用户体验水平。
随着5G技术进一步成熟，以及新型产业的迅速发展，大规模的组网将在部分城市和热点地区率先实现，同时加快推进终端的产业化进程和网络建设，再次提速降费和全国携号转网取得成效也将指日可待。
来源： 网络电信 Jane |
