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据了解，以往，除地铁1号线、2号线外，其余九条线路的移动网络系统均由地铁公司建造，并出租给运营商使用，运营商因此必须支付进场费。但是运营商则觉得进场费过高，收入与投入不成比例，不愿意支付。上述矛盾曾导致地铁内无移动信号。
知情人士说，三家运营商抱团与地铁方谈判，谈判过程非常艰难，但是最终还是达成了一致，最终，地铁方同意，将建设权和经营权转交给运营商，但由于地铁建设的特殊性，新建的五条线仍由申通公司根据运营商提供的通信标准代为建设，三家运营商支付建设费用。已有的老线路，将由运营商根据一定的成本核算回购，最终实现所有权均由运营商持有。
“签署了新协议后，新五线的建设，三家运营商要节省1亿多元的进场费。”上述知情人士说。
另外，在宽带进小区方面，早前上海通信管理局牵头三家通信运营企业成立了“上海市住宅小区通信网络设施开放管理办公室”，专门负责协调既有住宅小区通信设施开放相关事宜；后又成立了全国第一家建筑(小区)通信配套第三方专业维护单位——上海市建筑通信网络公司。据介绍，新建小区通过这家第三方公司与物业等各方打交道，三家运营商宽带都可以平等进入小区。在老旧小区方面，上海通信管理局也在牵头试点寻求新的解决方案。
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