据报道,在三大运营商公布“提速降费”方案后,校园宽带市场作为一个特殊的电信细分市场,仍存在网速慢、收费高的问题,特别在上海、四川等地,很多高校一间4人宿舍一年网费动辄2000元,网速却远低于家庭宽带,大多只有2M甚至更低。
据《全国高校校园网使用限制报告》显示,所调查的全国170所高校中,均要求学生统一使用校园宽带,平均每位学生每年的花费为525元。
究其原因,既有企业和校园各方利益的因素,更有管理理念和运营模式的影响。一方面,校园网络改造、扩容建设不到位最终影响网速提升。复杂的管理模式导致管理流程长、利益方复杂,让管理成本增加,最后造成用户使用费用的提高。
另一方面,手机、iPad等各种终端,以及视频、社交软件等各类应用的普及,导致网络并发量剧增,影响了终端的上网体验。
校园宽带僵局如何打破,笔者认为,可主要从以下几点出发。
一是加大基础投入。不管是校方还是电信运营商,在进行校园网络基础设施建设的投入之前,需要解决的首要问题是网络产权的问题,明确权责,方能有力推进网络基础建设,打好校园网的底。
二是加大WiFi覆盖。校园宽带的主要使用方式已经为移动上网,教室、自习室、图书馆等场所均需达到WiFi覆盖。
三是优化管理。校园宽带管理必须改变互联网产生初期的“节流量、限时间”的管理模式,转变为合理使用互联网,去除互联网限速等模式,以互联网促进校园生活。
四是加大数字校园建设。数字校园是一个系统性工程,无论是网络基础设施建设,还是校园场景应用,作为科技和教育的龙头,都应该走在社会和家庭网络的前列。
归根结底,校园宽带“提速降费”需监管部门、运营商和校方的默契和共同推动。
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